【太平洋汽車網(wǎng) 新車頻道】2002年是我國(guó)入世后的第一年，正是那一年，太平洋汽車網(wǎng)正式上線。一路走來，我們目睹了中國(guó)汽車業(yè)高速發(fā)展的15年，鑒證了中國(guó)車市上家用車的15年質(zhì)變，更幫助和陪伴了千千萬車友開啟精彩汽車生活。

　　今年是太平洋汽車網(wǎng)成立15周年，15年專業(yè)評(píng)測(cè)、15年初心不改、15年砥礪前行！ PCauto將推出15年特別策劃，尋跡15年汽車進(jìn)化，此為開篇。接下來我們一起來看看2002年到2017年，國(guó)內(nèi)外汽車安全法規(guī)的進(jìn)化之路。

　　點(diǎn)擊圖片查看——太平洋汽車網(wǎng)15周年系列策劃：

　　早在2011年就有統(tǒng)計(jì)指出，全球處于使用狀態(tài)的各種汽車總保有量已經(jīng)突破了10億輛。反觀歷史數(shù)據(jù)，自從1970年以來，全球汽車總數(shù)量幾乎每15年就翻一番，按照這個(gè)增速來看，預(yù)計(jì)到2050年，這一數(shù)字就能突破25億輛了。

　　而近年來我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量一直保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，截止2017年3月底，根據(jù)公安部交管局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量首次突破3億輛，其中汽車保有量首次超過2億輛，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藬?shù)已經(jīng)超過3.64億人。

　　正是由于日益劇增的汽車保有量，交通安全問題已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)都非常嚴(yán)峻的問題。根據(jù)世界衛(wèi)生組織發(fā)布的《全球道路安全現(xiàn)狀報(bào)告》顯示，雖然世界各國(guó)道路安全均有所改善，但每年仍有大概125萬人因道路交通事故失去了他們的生命，還有2000萬至5000萬人受到非致命傷害，其中許多因此而殘疾。世界衛(wèi)生組織表示，如果不持續(xù)采取行動(dòng)，預(yù)計(jì)到2030年道路交通事故將成為全球第七大死因。

歷年我國(guó)汽車交通事故統(tǒng)計(jì)

　　我國(guó)是世界上道路交通事故最多的國(guó)家之一，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，盡管自2002年起，我國(guó)汽車交通事故發(fā)生數(shù)呈現(xiàn)持續(xù)減少態(tài)勢(shì)，但情況而然不容樂觀。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，在2015年，我國(guó)汽車交通事故發(fā)生數(shù)也達(dá)到了129155起，因汽車交通事故死亡人數(shù)為42388人，因交通事故受傷人數(shù)為132952人。

歷年我國(guó)汽車交通事故死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)

　　這一系列觸目驚心的數(shù)據(jù)直觀地反映出了一個(gè)事實(shí)：盡管我國(guó)乃至世界范圍，汽車交通事故已經(jīng)較往年有所改善，但情況依然不容樂觀。這也從側(cè)面說明了制定完善相關(guān)汽車安全法規(guī)，以強(qiáng)制手段來提升汽車安全是相當(dāng)有必要的。

歷年我國(guó)汽車交通事故受傷人數(shù)統(tǒng)計(jì)

　　另外有資料顯示，我國(guó)萬車死亡率約為6.2，這一數(shù)據(jù)是發(fā)達(dá)國(guó)家的4到8倍，這也從一個(gè)側(cè)面表現(xiàn)出我國(guó)汽車安全法規(guī)的完善依然任重道遠(yuǎn)。

　　汽車面世至今已經(jīng)有131年，而隨著汽車技術(shù)發(fā)展，汽車安全性越來越受到人們的重視。俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，規(guī)范汽車安全性同樣離不開監(jiān)管方面制定的強(qiáng)制性法規(guī)。而在這一方面，美國(guó)應(yīng)該是走在最前面的國(guó)家。早在20世紀(jì)60年代，美國(guó)就建立了影響至今的聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車安全標(biāo)準(zhǔn)FMVSS，這個(gè)安全標(biāo)準(zhǔn)可以算得上是最早的汽車安全性法規(guī)，而隨著逐年不斷完善，美國(guó)FMVSS以及簡(jiǎn)歷了包括主動(dòng)安全法規(guī)和被動(dòng)安全法規(guī)在內(nèi)的幾十項(xiàng)內(nèi)容，該法規(guī)在全球范圍內(nèi)都具有頗高的參考價(jià)值。

　　而除了美國(guó)的FMVSS外，在歐洲也相繼推出了歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)ECE、歐洲經(jīng)濟(jì)共同體EEC安全法規(guī)，而日本也推出了日本道理運(yùn)輸車輛保安標(biāo)準(zhǔn)TRIAS。可以說，美、歐、日等國(guó)家地區(qū)的汽車安全法規(guī)在全球范圍內(nèi)都是相對(duì)比較嚴(yán)苛了，也得益于這些法規(guī)的制定與執(zhí)行，促使了汽車廠商加大了在汽車安全性技術(shù)方面的研究，推出了汽車安全性的發(fā)展。

　　而在國(guó)內(nèi)方面，我國(guó)最早的汽車主動(dòng)安全方面的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是在1987年9月21日由公安部頒布的《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件GB7258-87》，該標(biāo)準(zhǔn)在1988年1月1日正式開始執(zhí)行，主要規(guī)定了機(jī)動(dòng)車的整車以及其發(fā)動(dòng)機(jī)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、傳動(dòng)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等相關(guān)運(yùn)行安全的技術(shù)要求。而自推出之年起，我國(guó)有關(guān)部門也不斷對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，以逐漸完善汽車安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　但值得留意的是，雖然標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的約束力性質(zhì)是不同的。標(biāo)準(zhǔn)更多的是一種直覺承擔(dān)義務(wù)性質(zhì)的約束力，而不是法律意義上的約束力。而事實(shí)上，直到2002年，我國(guó)強(qiáng)制認(rèn)證制度開展（CCC認(rèn)證），這才開始采用了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

　　另一方面，2003年10月28日，第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》，這也是我國(guó)首部關(guān)于道路交通安全的法律，而該法也自2004年5月1日起開始施行，并在2007年和2011年兩次修訂。

　　國(guó)外汽車安全法規(guī)比國(guó)內(nèi)嚴(yán)格是一個(gè)不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)，其中有很多方面的因素，包括我國(guó)汽車工業(yè)起步比較晚、相關(guān)法律法規(guī)的修訂也略落后于其他國(guó)家。但盡管這樣， 我們還是不能否定在近15年來，我國(guó)在汽車安全法規(guī)方面確實(shí)有了很大的進(jìn)步，尤其是在最近幾年，這一表現(xiàn)尤其明顯，這從上面的我國(guó)汽車交通事故數(shù)據(jù)分析中有所體現(xiàn)。

　　只看國(guó)家制定的汽車安全法規(guī)條條框框還是相對(duì)比較乏味，我們還是來看看幾項(xiàng)直接關(guān)乎行車安全的配置相對(duì)應(yīng)的法規(guī)制定情況。

　　眾所周知，胎壓對(duì)行車安全性是相當(dāng)重要的，尤其是在高速行車時(shí)，假如發(fā)生爆胎的話，后果可能會(huì)不堪設(shè)想。因此，早在2003年，美國(guó)就強(qiáng)制要求自2007年9月1日以后出售的輕型車都必須標(biāo)配胎壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

　　而歐盟則有相關(guān)規(guī)定，在2012年11月1日之后，對(duì)未配備胎壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的乘用車新車型將不予認(rèn)證，在2014年11月開始，未裝配胎壓監(jiān)測(cè)的乘用車將不允許在市場(chǎng)上銷售和注冊(cè)，而韓國(guó)也在2013年將胎壓監(jiān)測(cè)列為強(qiáng)制安裝項(xiàng)目。

　　在國(guó)內(nèi)方面，2016年9月27日全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)汽車電子與電磁兼容分標(biāo)委在北京召開審查會(huì)，重點(diǎn)審查了胎壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、電磁兼容、功能安全等重要標(biāo)準(zhǔn)，最終經(jīng)過論、投票等環(huán)節(jié)，會(huì)議最終以全票同意審查通過了《乘用車輪胎氣壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的性能要求和試驗(yàn)方法》（GB26149）強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)送審稿，并要求標(biāo)準(zhǔn)主要起稿人按照審查意見盡快修改文稿盡快報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布。

　　盡管就如前文所說，國(guó)標(biāo)并不具備強(qiáng)制安裝約束力，但從中我們還是能看出，在這一方面，我國(guó)還是在努力縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的距離，相信在不久的將來，胎壓監(jiān)測(cè)將會(huì)成為我國(guó)新車出廠標(biāo)配之一。

　　車身電子穩(wěn)定系統(tǒng)對(duì)行車安全性有多重要的意義不用再多說。而在美國(guó)和加拿大就規(guī)定從2011年9月開始，車輛總車重在4.5噸以下的汽車都必須配備ESP，歐盟也硬性規(guī)定從2014年11月開始，總車重在3.5噸以下的車型都必須搭載電子穩(wěn)定系統(tǒng)。

　　事實(shí)上，除了美國(guó)和歐盟外，澳大利亞、韓國(guó)、日本等國(guó)家也陸續(xù)通過法規(guī)硬性規(guī)定新車型強(qiáng)制配備電子穩(wěn)定系統(tǒng)。

　　而在國(guó)內(nèi)方面，國(guó)家層面并未有硬性法規(guī)強(qiáng)制新車必須標(biāo)配電子穩(wěn)定系統(tǒng)，隨著消費(fèi)者的安全意識(shí)日益提高，越來越多的汽車廠商也為旗下車型配備電子穩(wěn)定系統(tǒng)，或者隨著我國(guó)汽車工業(yè)的不斷發(fā)展，國(guó)家未來也將會(huì)強(qiáng)制把電子穩(wěn)定系統(tǒng)列入新車標(biāo)配項(xiàng)目。

　　根據(jù)美國(guó)國(guó)家公路交通安全管理局（NHTSA）早期公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在美國(guó)側(cè)面碰撞已經(jīng)成為了車輛交通事故死亡的主要原因。為了降低事故傷亡率，美國(guó)自2013年起就強(qiáng)制規(guī)定在美銷售所有車型都必須配備側(cè)面安全氣囊。

　　而在國(guó)內(nèi)方面，雖然側(cè)面安全氣囊也并沒有相關(guān)法律法規(guī)作強(qiáng)制安裝，但其實(shí)不少汽車廠商也會(huì)在前排座椅上裝配側(cè)氣囊，甚至不少厚道的廠商也會(huì)為后排配備側(cè)氣囊，這是值得稱贊的。但對(duì)于事關(guān)人身安全配置，個(gè)人認(rèn)為還是需要國(guó)家的強(qiáng)制力來進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)。

　　目前在世界范圍內(nèi)共有96個(gè)國(guó)家和地區(qū)出臺(tái)了強(qiáng)制使用兒童乘員用約束系統(tǒng)的法律法規(guī)，包括美國(guó)、德國(guó)、澳大利亞、日本、巴西、南非、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)，立法后上述地區(qū)的兒童乘車受傷害水平均大幅下降，如美國(guó)和德國(guó)的兒童道路交通安全死亡人數(shù)更是下降了50%左右。

　　2016年5月30日《中國(guó)兒童道路交通安全藍(lán)皮書》在北京發(fā)布，而兒童安全座椅使用率方面，《藍(lán)皮書》共采集了5000多份調(diào)查樣本，對(duì)北京、青島、大連、哈爾濱、南京、長(zhǎng)沙、廈門、寧波等8座城市進(jìn)行了調(diào)研。其中，8座城市的兒童安全座椅平均使用率為33.26%，值得留意的是，在2013年， 這一數(shù)字只有不到15%。

　　在我國(guó)，兒童安全座椅同樣沒有全國(guó)性法規(guī)強(qiáng)制要求使用，但近幾年，兒童乘車安全在國(guó)內(nèi)得到了廣泛關(guān)注，強(qiáng)制使用兒童交通安全座椅的呼聲越來越高。有分析之指出，我國(guó)有望在未來兩年出臺(tái)強(qiáng)制使用兒童安全座椅的全國(guó)性法規(guī)。雖然全國(guó)性法規(guī)暫未推出，但其實(shí)早在2013年12月27日，上海市人大常委會(huì)表決通過《未成年人保護(hù)條例修改決定》，明確規(guī)定自2014年3月1日起未滿4周歲的未成年人乘坐應(yīng)配安全座椅。

　　在美國(guó)每年大概有292人因?yàn)榈管嚤蛔采硗觯虼耸軅娜藬?shù)大概有1.8萬人，為了降低這一數(shù)字，倒車影像就被美國(guó)國(guó)家公路交通安全局列為強(qiáng)制安裝項(xiàng)目。

　　早在2011年就有消息指出，美國(guó)國(guó)家公路交通安全管理局（NHTSA）將要硬性規(guī)定新車強(qiáng)制安裝倒車影像。本來的計(jì)劃是在在2012年底，廠家們生產(chǎn)的新車至少要有10%配備該項(xiàng)技術(shù)，2013年底則提升至40%，到了2014年底則全面普及。

　　但由于該項(xiàng)法規(guī)的執(zhí)行必定會(huì)給汽車廠商帶來空前的財(cái)務(wù)壓力，因此該項(xiàng)法規(guī)被幾次延遲自行，而美國(guó)國(guó)家道路交通安全管理局（NHTSA）近日表示，到2018年，在美國(guó)生產(chǎn)的所有新車都必須標(biāo)配倒車影像。而支持這項(xiàng)法規(guī)的車企還將會(huì)在美國(guó)IIHS（美國(guó)公路安全保險(xiǎn)協(xié)會(huì)）車輛碰撞測(cè)試中獲得相應(yīng)的加分，以此來為美國(guó)全面普及倒車攝像頭造勢(shì)。

　　而反觀國(guó)內(nèi)，其實(shí)我國(guó)由于倒車操作不慎而導(dǎo)致的傷亡事件也不在少數(shù)，遺憾的是國(guó)內(nèi)暫時(shí)沒有相應(yīng)的法規(guī)來硬性規(guī)定倒車影像必須標(biāo)配在所有車型上。

　　看完了國(guó)內(nèi)外相關(guān)汽車安全配置的法規(guī)制定情況后，我們?cè)賮砜纯磳?duì)于汽車安全發(fā)展著重大意義的項(xiàng)目——碰撞測(cè)試。

　　說道碰撞測(cè)試，相信大家都會(huì)想到這幾個(gè)世界上主流的安全評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)：歐洲的E-NCAP，美國(guó)的IIHS和NHTSA以及國(guó)內(nèi)的C-NCAP。

　　由于前面幾個(gè)碰撞測(cè)試創(chuàng)辦時(shí)間都比較早，我們主要來看看國(guó)內(nèi)的C-NCAP碰撞測(cè)試。我國(guó)的C-NCAP碰撞測(cè)試創(chuàng)辦于2005年，由于起步略晚，因此它在部分測(cè)試項(xiàng)目上都學(xué)習(xí)了國(guó)外主流測(cè)試機(jī)構(gòu)，與國(guó)際接軌。此外，C-NCAP 2018年新規(guī)還首創(chuàng)的將電安全納入了評(píng)分方案，這也是比較超前的。

　　而除了C-NCAP以外，其余幾個(gè)碰撞測(cè)試項(xiàng)目都在不斷加入新的測(cè)試項(xiàng)目來不斷完善自身規(guī)則，比如2005年IIHS引入滑車鞭打試驗(yàn)、2015年E-NCAP新增100%重疊剛性壁障碰撞試驗(yàn)等，力求讓碰撞測(cè)試結(jié)果更加準(zhǔn)確。

　　其實(shí)自2002年以來，無論國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，監(jiān)管方對(duì)于汽車安全法規(guī)還是作出了努力的，但在安全問題上永遠(yuǎn)沒有做得最好而只有做得更好。另外不能否認(rèn)的是，我國(guó)汽車安全法規(guī)跟其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是有一定的距離，未來依然任重道遠(yuǎn)。

　　聊完了國(guó)內(nèi)外有關(guān)汽車安全的法規(guī)發(fā)展歷程這一沉重的話題后，我們?cè)賮肀P點(diǎn)一下世界各地奇葩的交通法規(guī)，以此來調(diào)劑一下心情。

● 英國(guó)：十年內(nèi)酒駕三次或吊銷駕照109年

　　大家都知道我國(guó)在2010年將將醉酒駕駛定型為犯罪，而事實(shí)上酒駕無論在哪一個(gè)國(guó)家，其處罰都是相當(dāng)嚴(yán)格的。而在英國(guó)，初次酒后駕駛將會(huì)吊銷駕駛證一年，再犯的話則吊銷三年駕駛證并處巨額罰款，加入十年內(nèi)有三次酒后駕駛記錄，則有可能面臨吊銷駕駛證109年……

● 美國(guó)違章司機(jī)：將安排當(dāng)護(hù)士

　　我們都是知道美國(guó)的汽車安全法規(guī)相對(duì)比較完善，而對(duì)待違章的司機(jī)，美國(guó)也有一套自己的方法來懲罰。據(jù)說如果美國(guó)司機(jī)違章了，將會(huì)有可能安排到醫(yī)院病房專門護(hù)理交通事故的受害者。盡管不一定真的要違章司機(jī)完成所有護(hù)理工作，但看多了，估計(jì)也會(huì)怕了吧。

● 印度尼西亞：違章司機(jī)將被剃光頭

　　在印度尼西亞，假如司機(jī)違章被查處，除了進(jìn)行罰款等常規(guī)處罰外，他們還會(huì)面臨被剃光頭的可能。這樣一來的話，當(dāng)?shù)嘏运緳C(jī)估計(jì)會(huì)更加遵守交規(guī)吧？

● 南非：汽車必須給動(dòng)物讓路

　　在南非道路上，動(dòng)物比汽車擁有更高的路權(quán)。根據(jù)南非交規(guī)規(guī)定，公路上行駛的車型必須要給過街的牧人以及動(dòng)物讓路，否則司機(jī)將會(huì)被處以巨額罰款。

● 日本：積水濺到行人將被罰

　　據(jù)說在日本，如果司機(jī)駕車駛過積水路段而不減速，積水濺到行人身上的話，那該司機(jī)將會(huì)面對(duì)罰款。說實(shí)話，我國(guó)就應(yīng)該參考一下這個(gè)法規(guī)來整治一下雨季經(jīng)常出沒的無品司機(jī)。

● 巴西：違章司機(jī)送至幼兒園“上學(xué)”

　　在巴西，違反交通安全法規(guī)的司機(jī)將會(huì)被送到幼兒園跟孩子們一起玩虛擬交通游戲，并從反思過錯(cuò)。

　　自2002年以來，無論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，汽車安全法規(guī)對(duì)汽車安全發(fā)展的貢獻(xiàn)還是相當(dāng)大的，但汽車安全問題事關(guān)人身安全，盡管如今汽車安全已經(jīng)比以前有了很大的發(fā)展，但我們依然不能丟以輕心，尤其是目前我國(guó)相關(guān)法規(guī)跟其他發(fā)達(dá)國(guó)家依然有些差距，在相關(guān)法規(guī)的修訂工作上依然任重道遠(yuǎn)。（文：太平洋汽車網(wǎng) 陸杰豪）